二百三十五节 顶层设计

    “这样的做法当然是很不严谨的，不过要拉起检察院的班子对我们来说还办不到――缺人啊！”马甲说着意味深长的看了一眼沈睿明，“所以仲裁庭的意见是一般刑事案件由国家警察负责直接呈送起诉，重大案件――特别是涉及到死刑的案件和社会影响很大的案子，还是要由检察官办公室来负责起诉。”

    所谓的检察官办公室，完全是虚设机构。眼下对检察院这块并不看重，需要检察官准备较为严谨的起诉材料的时候才由法务省的元老来临时充当一下。在法务省这个所谓办公室只有一个邮箱号码，连办公室和专职工作人员都没有。

    沈睿明原本跃跃欲试要在研讨会上把最高检的架子给搭起来――借此问鼎最高检的院长－－没想到马甲先把最高检这事给毙了。

    沈睿明要争取这个最高检院长的位置是因为在法学会里，看似大家一团和气，都为“依法治国”而奋斗，实则内部门户山头之见依然存在。从“五院四系”毕业出来的法学会成员和其他院校出身的的法学生们完全是两个山头的。马甲虽然很信任安熙，但是只把他当作得心应手的杂役，真正涉及到：“这次全体大会虽然做了机构改革，但是最核心的问题还是没有解决：元老院本身是最高权力机关，而元老们几乎所有人都有行政职务，等于立法权和行政权不分家，这种模式下法务省想有点作为不太现实。”

    “这个问题不要死抠老经验，本时空有特殊性……”马甲边说边心里想这真是书生之见！他心里很清楚，元老院上层对法律的观点完全是“工具论”的调调，不管是文德嗣还是马千瞩，虽然理念不同，对法律的态度倒是惊人的一致。那就是对“司法独立”嗤之以鼻。

    沈睿明被他一点，立刻明白了马甲的意思。他接着说道：

    “在原时空，司法部与我们有相似的尴尬，我看我们再纠结法务省本身意义不大，在元老院体制下再折腾也就这样了，不如另起炉灶。”沈睿明给马甲倒了杯茶，又给自己倒了一杯，“元老院的体制类似于伊朗的专家会议，但术业有专攻，显然不可能人人都是立法专家，您还记得当初卢炫提出的那个议案吗？”

    “你是说搞tg的法律委员会？”马甲下意识的提出反对：“法律委员会的职权太大了，审核议案的权力现在我们就想抓还不被人喷死，到头来肉没吃到，反而惹一身骚。”

    说着他摇了摇头，虽然法学界的人士对架构权力体系有专业优势，但是元老中的很多人对权力的敏感性是惊人的。想要曲线救国玩暗度陈仓的把戏并不容易。

    “不愧是马院，一眼就看出问题所在。”沈睿明先拍了一记马屁，“元老院的各位都是专家，自然不希望有人‘妄议’他们的提案，但是元老院在设计上是上议院……”